A. Capacitación a servidores públicos

Entre las acciones desarrolladas en este periodo se encuentran las conferencias temáticas, cursos y seminarios que forman parte del programa permanente de capacitación establecido desde el año 2000 con la Secretaría de la Defensa Nacional y la Procuraduría General de Justicia Militar, llevándose a cabo un total de 84 actividades, con la asistencia de 25,695 servidores públicos de las fuerzas armadas. Destacan en este ejercicio los Diplomados Las Fuerzas Armadas y los Derechos Humanos, que fueron coordinados con la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea y el Centro de Estudios del Ejército y Fuerza Aérea.

La vinculación en materia de capacitación con el Centro de Estudios del Ejército y Fuerza Aérea dio paso a la participación de personal de la CNDH en los Cursos de Formación de Profesores en Derechos Humanos, que se imparte entre ele­ mentos de mando, así como en el ciclo de conferencias que, con los temas “Re­ tos y perspectivas de los Derechos Humanos en los albores del siglo XXI”; “Có­ digo de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley ”; “Técnicas de persuasión, mediación, negociación y solución no violenta de conflictos”; “Derecho internacional humanitario”; “Organización, funcionamiento, marco legal y atribuciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos”; “El procedimiento de queja ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos”; “Teoría de los Derechos Humanos”; “Sistema de protección internacional, regional y nacional de los Derechos Humanos”; “Los Derechos Humanos en una sociedad democrática”; “Temas prioritarios de las Organizaciones No Gubernamentales desde la mirada de los Derechos Humanos”, y “Derechos de los migrantes”, entre otros, fueron impartidas a generales, jefes, oficiales y personal de tropa de l a Secretaría de la Defensa Nacional , en distintas unidades militares ubicadas en la ciudad de México y en los estados de Baja California, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Nue­ vo León, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán.

En estas actividades destaca la participación del Presidente de este Organismo Nacional, quien, con la finalidad de fomentar en el alumnado la cultura de los Derechos Humanos, el 3 de abril dictó, en la Escuela Superior de Guerra, ante un auditorio de 447 jefes y oficiales, la conferencia magistral “El sistema no jurisdiccional de defensa de los Derechos Humanos”.

Con la finalidad de ampliar y fortalecer las acciones encaminadas a la promoción del conocimiento y el respeto a los derechos fundamentales entre los servidores públicos del ámbito de procuración de justicia, se efectuaron 215 actividades, a las que asistieron 7,511 servidores públicos, entre ellos agentes del Ministerio Pú­ blico de la Federación , agentes federales investigadores, peritos y personal administrativo de la Procuraduría General de la República (PGR).

Así, en el marco del Seminario de Atención a Víctimas del Delito, capacitadores de este Organismo Nacional impartieron conferencias sobre conceptos básicos victimológicos; el ejercicio de los derechos de las víctimas u ofendidos del delito en México: balance y perspectivas; modelos de atención a víctimas del delito; funciones y atribuciones del Programa de Atención a Víctimas del Delito de la CNDH ; derechos procesales de las víctimas u ofendidos del delito, y tortura, entre otros, a personal adscrito a la Subprocuraduría de Derechos Humanos, Atención a Víctimas y Servicios a la Comunidad , y en las Delegaciones de la PGR en los estados de Baja California Sur, Puebla, Zacatecas, Quintana Roo, Jalisco, Guerrero, Sonora y Veracruz.

El Curso sobre la Detención se impartió a agentes federales de investigación y agentes del Ministerio Público de la Federación comisionados en el Distrito Fe­deral, Aguascalientes, Campeche, Zacatecas, Tlaxcala, Coahuila, Colima y Duran­go, y en Ecatepec, Estado de México; Tepic, Nayarit; San Bartolo, Oaxaca; Chil­pancingo, Guerrero; Pachuca, Hidalgo, y Mérida, Yucatán.

Por otra parte se impartió el Curso básico de Derechos Humanos a personal de la Fiscalía Especial para Delitos Electorales, así como a otros servidores públicos de la PGR en el Distrito Federal y en las ciudades de Oaxaca, Guadalajara, San Luis Potosí, Guanajuato, Monterrey, La Paz , Chetumal y Cancún.

Durante los meses de enero a abril, personal de la CNDH participó como docente en el Curso de Formación Inicial de Agentes Federales de Investigación, que imparte el Instituto de Capacitación y Profesionalización en Procuración de Justicia Federal de la PGR , en sus instalaciones ubicadas en Ecatepec, Estado de México. En este ejercicio se asignaron a la CNDH tres grupos con un total de 90 aspirantes, lo que importó un total de 101 horas de clase. Los temas, impartidos en seis módulos, incluyeron: I. Teoría de los Derechos Humanos; II. Ombudsman ; III. El sistema de promoción y protección internacional de los Derechos Humanos; IV. El sistema mexicano de promoción y protección de los Derechos Humanos; V. Estado, gobierno y Derechos Humanos, y VI. Los Derechos Humanos y la procuración de justicia.

En el rubro de procuración de justicia destacan los seminarios sobre Derechos Humanos y Procuración de Justicia impartidos en coordinación con las Comisiones de Derechos Humanos de los estados de Colima, Hidalgo, Nayarit y Quintana Roo, a agentes de la Policía Ministerial y personal de los servicios periciales de las Procuradurías Generales de Justicia de dichas entidades federativas.

Así, por ejemplo, en la ciudad de Pachuca se impartieron dos Seminarios sobre Derechos Humanos y Procuración de Justicia, con una duración de 18 horas de clase cada uno (10, 11, 17, 18, 24 y 25 de febrero, y 3, 4 ,10, 11, 17 y 18 de marzo), con la finalidad de que el personal ministerial, agentes de investigación y de servicios periciales de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Hidalgo (234 servidores públicos) conocieran el marco conceptual de los Derechos Humanos, el Sistema de Protección No Jurisdiccional, así como el marco legal de uso de la fuerza pública y las armas de fuego, el Protocolo de Estambul y diversos aspectos relacionados con la tortura y las víctimas del delito.

Del 20 al 25 de enero, en las ciudades de Chetumal y Benito Juárez, Quintana Roo, se realizó el Taller sobre Derechos Humanos y Procuración de Justicia: Los Derechos Humanos y la Labor del Fiscal, con objeto de capacitar e informar a los agentes del Ministerio Público de esta entidad federativa sobre la importancia del respeto a los Derechos Humanos dentro de la averiguación previa. A este taller, dirigido a agentes del Ministerio Público y secretarios auxiliares, asistieron 114 servidores públicos en las tres sesiones temáticas desarrolladas en tres días en la ciudad de Chetumal, y 53 en las tres sesiones temáticas desarrolladas en tres días en la ciudad de Benito Juárez.

El objetivo de estas acciones consiste en capacitar al personal de estos órganos de procuración de justicia en temas como los Derechos Humanos en la detención, los Derechos Humanos en la función policial, investigación y documentación de la tortura y/o maltrato en el marco jurídico mexicano y las víctimas del delito y del abuso el poder.

En el ámbito de la seguridad pública, como resultado de la colaboración que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos ha establecido con la Secretaría de Seguridad Pública Federal y las de los estados, en este periodo se desarrollaron un total de 186 actividades mediante las cuales se brindó capacitación a 12,524 servidores públicos.

Entre estas acciones sobresale la participación de elementos de la Policía Federal Preventiva adscritos a la Coordinación General de Seguridad Regional en las ciudades de Matamoros, Ciudad Victoria y Tampico, en Tamaulipas; Mazatlán, Culiacán y Los Mochis, en Sinaloa; Los Cabos, La Paz y Santa Rosalía, en Baja California Sur; Monterrey, en Nuevo León; Manzanillo y Colima, en Colima; Aguascalientes, en Aguascalientes; Durango, en Durango, así como en el Distrito Federal, en los Cur­sos-taller La Protección de los Derechos Humanos en la Función Policial.

En el Programa de Capacitación en Derechos Humanos para Unidades Aeroportuarias se impartieron cursos sobre “Fundamentos jurídicos para prevenir la tortura”, “Instrumentos internacionales contra la tortura” y “Uso de la fuerza”. En estas actividades se contó con la asistencia de elementos de la Coordinación General de Inteligencia para la Prevención adscritos en los aeropuertos internacionales de Oaxaca, Oaxaca; Hermosillo, Sonora; Tapachula, Chiapas; Acapulco, Guerrero; Puebla, Puebla; Ciudad Juárez, Chihuahua; Aguascalientes, Aguascalientes; Guadalajara y Puerto Vallarta, Jalisco; Mérida, Yucatán; Distrito Federal; Matamoros y Tampico, Tamaulipas; Mexicali y Tijuana, Baja California; Cuernavaca, Morelos; Morelia, Michoacán; Villahermosa, Tabasco; León, Guanajuato; Mazatlán, Sinaloa; Cancún, Quintana Roo; Toluca, Estado de México; Manzanillo, Colima; Monterrey, Nuevo León, y Veracruz, Veracruz.

Asimismo, se brindaron diversas actividades de capacitación sobre Derechos Humanos, detención y seguridad pública a elementos de las Fuerzas Federales de Apoyo en el Distrito Federal y Estado de México. Para personal de las Fuerzas Federales Preventivas en el Distrito Federal se impartieron cursos respecto de “Fundamentos jurídicos para prevenir la tortura” y la Recomendación General 10/2005 de la CNDH , sobre la práctica de la tortura.

En el ámbito de la seguridad pública destacan las conferencias especializadas sobre Derechos Humanos ofrecidas a los 30 funcionarios del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, así como los siguientes Seminarios Regionales sobre Seguridad Pública y Derechos Humanos organizados en coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública Federal, con la finalidad de fomentar en el personal de seguridad pública de los tres niveles de gobierno el respeto a los Derechos Humanos, de los infractores de la ley y, desde luego, de las víctimas del delito:

—   Primer Seminario en Seguridad Pública y Derechos Humanos, realizado del 23 al 27 de enero en el Auditorio de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Morelos, en la ciudad de Cuer­navaca, coorganizado con la Secretaría de Seguridad Pública Federal, la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Morelos y la Secretaría de Segu­ ridad Pública del Estado de Morelos, con una asistencia de 215 servidores públicos (mandos y elementos operativos de la Policía Federal Preventiva, de la Policía Estatal de Morelos y policías municipales del estado de Mo­ relos ), en cada una de las 10 sesiones temáticas desarrolladas en cinco días.

—   Segundo Seminario en Seguridad Pública y Derechos Humanos, efectuado del 27 al 31 de marzo en el Instituto de Profesionalización de la Seguridad Pública de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Quintana Roo, en coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública Federal, la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Quintana Roo y la Secretaría de Seguridad Pública de ese estado, con la asistencia de 132 mandos y Jefes de Grupo de la PFP , de la Policía Estatal y de las Policías Municipales de la entidad en cada una de las ocho sesiones temáticas desarrolladas en cinco días.

—   Tercer Seminario en Seguridad Pública y Derechos Humanos, realizado del 24 al 26 de mayo en el Auditorio de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León, en la ciudad de Monterrey, en coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública Federal, la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Nuevo León y la Secretaría de Seguridad Pública del estado, con la asistencia de 236 mandos y elementos operativos de la Policía Federal Preventiva, de la Policía Estatal de Nuevo León y Po­licías Municipales, en cada una de las seis sesiones temáticas desarrolladas en tres días.

—   Cuarto Seminario Regional de Seguridad Pública y Derechos Humanos, realizado en el Auditorio de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Autónoma de Coahuila, en la ciudad de Saltillo, el 10 de julio, en coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública Federal, la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Coahuila y la Secretaría de Seguridad Pública de esa entidad, con la asistencia de 320 servidores públicos (mandos y Jefes de Grupo de la PFP , de la Policía Estatal y de las Policías Municipales).

—   El Seminario Derechos Humanos y Seguridad Pública, Primer Taller Teó­rico de Derechos Humanos, efectuado del 28 de febrero al 3 marzo, en la ciudad de Aguascalientes, en el Instituto Estatal de Seguridad Pública, tuvo como objetivo que el personal de seguridad pública del municipio de Aguascalientes conociera el marco conceptual de los Derechos Humanos, el Sistema de Protección No Jurisdiccional, así como el marco legal de la seguridad pública y el uso de la fuerza pública, con la finalidad de prevenir violaciones a los Derechos Humanos. Esta actividad se coordinó con la Co ­misión de los Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes, la Univer ­sidad Villasunción Aguascalientes y el Instituto Estatal de Seguridad Pública de la entidad, con una asistencia de 65 elementos de seguridad pública mu­­ nicipal de Aguascalientes.

—   El curso de capacitación denominado Derechos Humanos en la detención, realizado el 24 y 25 de mayo en el auditorio “Dr. Jesús Antonio Sam López”, del Complejo de Seguridad Pública del Gobierno del estado de Colima, en la ciudad de Colima, se proporcionó con objeto de brindar y/o reforzar los conocimientos de los elementos de seguridad pública municipal, estatal y federal, sobre la importancia y trascendencia de la protección de los Dere­chos Humanos para una actuación acorde a los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez; fue solicitado por la Comisión Estatal de De­rechos Humanos de Colima y tuvo una asistencia de 332 elementos de Seguridad Pública de los ámbitos municipal, estatal y federal.

—   Los dos seminarios sobre Seguridad Pública y Derechos Humanos, rea­lizados en el Auditorio de la Casa de Gobierno del Estado de Michoacán, en la ciudad de Morelia, Michoacán, del 15 al 18 de agosto, en coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del estado de Michoa­cán y la Comisión Estatal de Derechos Humanos, tuvieron una asistencia de 110 servidores públicos de seguridad pública (mandos y elementos ope­ rativos) de los ámbitos estatal y municipal en cada uno de los Seminarios desarrollados.

Por otra parte, se llevaron a cabo 45 cursos de capacitación con personal penitenciario del Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social, de la Dirección General de Prevención y Tratamiento de Menores y de la Dirección de Prevención y Readaptación Social de la Secretaría de Seguridad Pú­ blica del estado de Quintana Roo, con un total de 2,021 participantes. Cabe apuntar que estos cursos se impartieron también al personal penitenciario del Cefere­ so Número 1 “Altiplano” (antes “ La Palma ”), en el Estado de México; del Ce­fereso Número 2 “Occidente”, en El Salto, Jalisco; del Cefereso Número 4 “Noroeste”, en Tepic, Nayarit; del Cefereso Número 3 “Noreste”, en Matamoros, Tamaulipas; del Ceferepsi, en el estado de Morelos; del Centro de Tratamiento de Varones; del Centro de Tratamiento de Mujeres, y del Centro de Tratamiento de Me­nores, todos ellos dependientes del Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Rea­daptación Social.

Otros 17 cursos de capacitación estuvieron dirigidos a servidores públicos de la Dirección Ejecutiva de Derechos Humanos y la Subdirección en Cultura de los Derechos Humanos de la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del Distri­to Federal. Entre los meses de febrero y abril se realizaron cursos sobre: “Siste­ma de Protección No Jurisdiccional de los Derechos Humanos”, “Procedimiento de que­ja ante la CNDH ”, “Protección internacional de los Derechos Humanos”, “De­rechos Humanos y función policial”, “Derechos Humanos en la detención”, “Uso de armas de fuego”, “Violencia intrafamiliar”, “Derechos de las mujeres”, “Derechos Humanos de las víctimas del delito”, “Tortura (Protocolo de Estambul)”, “Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley ” y “Parte informativo”, entre otros.

Una de las principales preocupaciones de este Organismo Nacional estuvo relacionada con los servicios de salud que brinda el Estado. En virtud de ello, se dio a la tarea de incidir en este sector, buscando promover el respeto a los derechos fundamentales entre los servidores públicos que forman parte de las instituciones encargadas de brindar dicho servicio. En este marco se realizaron 61 actividades de capacitación dirigidas a médicos, enfermeras, trabajadores sociales, nutriólogos, médicos comunitarios y personal administrativo, capacitándose a un total de 3, 573 funcionarios. Cabe mencionar que en estas actividades de capacitación participó personal del Programa de VIH/Sida y Derechos Humanos, y del Programa sobre Asuntos de la Mujer , la Niñez y la Familia , de este Organismo Nacional, lo que permitió ampliar la cobertura de atención a este sector del servicio público.

De estas acciones sobresalen las conferencias sobre Derechos Humanos y salud impartidas en los circuitos de actividades organizados por el programa IMSS-Oportunidades del Instituto Mexicano del Seguro Social; las dirigidas a personal médico de las Secretarías de Salud de los estados de Morelos, Nayarit y Zacatecas, sobre la responsabilidad legal del personal de enfermería, y derechos y deberes del personal de salud, y las dirigidas a personal de enfermería del Centro Médico Naval de la Secretaría de Marina, así como el ciclo de cuatro videoconferencias que, con los temas “Derechos Humanos y salud”, “Bioética y Derechos Humanos”, “La discriminación y los Derechos Humanos” y “La violencia familiar y los Derechos Humanos”, se impartieron vía satelital a las 37 Delegaciones del Instituto Mexicano del Seguro Social en las 32 entidades federativas del país.

Otras actividades de capacitación en materia de Derechos Humanos estuvie­ ron dirigidas a servidores públicos de diversas áreas de la administración pública federal, estatal y municipal (Aguascalientes, Colima, Durango, Hidalgo, Jalisco, Nayarit, Puebla, Sinaloa, Tlaxcala y Yucatán). En este rubro, se efectuaron 38 ac­ ciones con un total de 2,393 asistentes. Entre ellas destacan el curso Normas Jurí­ dicas, Protocolos Internacionales y Marco Jurídico de los Derechos Humanos en México, solicitado por el Instituto de Estudios Judiciales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en el que participaron 74 funcionarios de las áreas del servicio médico forense y de las salas del Tribunal, cuyo objetivo fue que ser­ vi­ dores públicos de las áreas del servicio médico forense y de las salas del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal conocieran las normas jurídicas, los proto­ colos internacionales y el marco jurídico de los Derechos Humanos en México.

El 25 de mayo, en la ciudad de Mérida, Yucatán, se realizó la última actividad del Primer Ciclo de Conferencias La Función Pública y los Derechos Humanos, dirigido a Presidentes municipales, regidores, jueces de paz, elementos de seguridad pública y otros funcionarios municipales, con objeto de fomentar en ellos la cultura de los Derechos Humanos. Las instituciones con las que se coorganizó fueron la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Yucatán, y la Alianza de Municipios de Yucatán, A. C.

A estos eventos asistieron servidores públicos de los ayuntamientos de Akil, Bokobá, Cacalchén, Cansahcab, Chancom, Chemax, Chichimilá, Chicxulub Pueblo, Chiquindzonot, Conkal, Cuncunul, Dzemul, Dzidzantún, Dzitas, Dzoncauich, Espita, Hoctún, Homún, Huhí, Hunucmá, Ixil, Kantunil, Kopomá, Mama, Maní, Mocochá, Motul, Progreso, Quintana Roo, Río Lagartos, Samahil, Sanahcat, Seyé, Sinanché, Sucila, Suma de Hidalgo, Tahmek, Telchac Pueblo, Telchac Puerto, Tepakán, Tetiz, Teya, Tixcacalcupul, Tixpehual, Tunkás, Tzucacab, Ucú y Umán.

Igualmente, con los temas “Responsabilidades constitucionales de las autoridades municipales y los Derechos Humanos” y “Las autoridades federales, estatales y municipales y los Derechos Humanos”, este Organismo Nacional desarrolló una serie de conferencias, en coordinación con la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Durango, dirigidas a Presidentes municipales; regidores; jueces de paz, y elementos de seguridad pública y otros funcionarios de los municipios Nombre de Dios, Vicente Guerrero, Poanas, Súchil, Canatlán, Nuevo Ideal, Santiago Papasquiaro, Tepehuanes, Guanaceví, Cuencamé, Gómez Palacio, Lerdo, Tlahualillo, Mapimí, El Oro, El Mezquital, Pueblo Nuevo, Durango, San Juan del Río y Pánuco de Colorado.

En coordinación con la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Dere­ chos Humanos, del 27 al 29 de septiembre se llevó al cabo, en la ciudad de Mérida, Yucatán, el Seminario Nacional para Visitadores de Organismos Públicos de Derechos Humanos, que contó con la asistencia de 107 servidores públicos de las áreas de atención al público, quejas y orientación, y particularmente Visitadores Generales, Visitadores Adjuntos y auxiliares de las Comisiones y Procuradurías de Derechos Humanos de los siguientes estados: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Estado de México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas, así como con la asistencia permanente de 25 titulares de Organismos Locales.

En este Seminario destaca la participación de la doctora Juliana González Valenzuela y del doctor Héctor Fix Zamudio, integrantes del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, quienes impartieron sendas conferencias magistrales con los títulos “Ética y Derechos Humanos” y “Reforma al artículo 105 constitucional: la facultad de la acción de inconstitucionalidad de los titulares de las Comisiones públicas de Derechos Humanos”, respectivamente; así como del doctor Raúl Plascencia Villanueva, Primer Visitador General; la doctora Susana Thalía Pedroza de la Llave , Segunda Visitadora General; el licenciado Andrés Calero Aguilar, Tercer Visitador General de este Organismo Nacional, y expertos del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM , como el doctor Enrique Cáceres Nieto, y de la Universidad Anáhuac del Sur, como el doctor Fran­ cisco Acuña Llamas y el doctor Rafael Torres Hinojosa, quienes abordaron temas como la justicia penal para adolescentes; funciones y competencias de la Dirección General de Quejas y Orientación de la CNDH ; la investigación de la queja; las medidas cautelares; taller de redacción y argumentación jurídica para la integración de expedientes y la elaboración de Recomendaciones; las resoluciones que emiten los Organismos Públicos de Derechos Humanos; las víctimas del delito; la detención y el uso de la fuerza; la investigación de la tortura y la aplicación del Protocolo de Estambul, y la naturaleza no jurisdiccional de los Organismos Públicos de Derechos Humanos.

Asimismo, se desarrollaron cinco mesas de análisis sobre la “Reforma al ar­tículo 105 constitucional (la acción de inconstitucionalidad como atribución de los Organismos Públicos de Derechos Humanos)”, moderada por el maestro Sergio Salazar Vadillo; “Grupos específicos: equidad y género, menores y adultos en plenitud”, moderada por la licenciada Victoria Adato Green, Coordinadora del Programa sobre Asuntos de la Mujer , la Niñez y la Familia de la CNDH ; “Migrantes”, moderada por el licenciado Armando Torres Sasia, Director General de la Quinta Visitaduría General de la CNDH ; “Indígenas y jornaleros agrícolas”, moderada por el maestro Jorge Ramón Morales Díaz, Cuarto Visitador General de la CNDH , y “Salud y Derechos Humanos”, moderada por el licenciado Víctor Martínez Bullé Goyri, Director General del Centro Nacional de Derechos Humanos.

Con la finalidad de apoyar el desarrollo del personal de las áreas de capacitación y atención al público de las Comisiones estatales de Derechos Humanos, se desarrollaron cursos sobre “Metodología para la enseñanza de los Derechos Humanos”. Así, el 28 de junio se impartió a personal del Organismo Local de Quintana Roo, los días 8 de agosto, 5 y 19 de septiembre, a personal de la Comisión Estatal de Durango, y el 7 y 8 de diciembre a personal de nuevo ingreso de Organismo Local de Tlaxcala.

En coordinación con el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Aguascalientes, el 4 de diciembre se realizó el Seminario Internacional El Papel del Ombudsman en la Actualidad : Una Perspectiva Comparada, al que asistió un total de 120 personas. En dicho Seminario, que tuvo lugar en el Salón del Pleno del H. Supremo Tribunal Superior de Justicia del Estado de Aguascalientes, se analizaron las experiencias del Ombudsman en España, Colombia, Perú y África, y se discurrió sobre el reconocimiento y las garantías de los derechos fundamentales en las constituciones estatales.

Por otra parte, con motivo de las recientes reformas que adicionan el inciso g) a la fracción II del artículo 105 constitucional, los días 5 y 6 de diciembre se llevó a cabo el Seminario Las Comisiones de Derechos Humanos y la Acción de Inconstitucionalidad, con la finalidad de analizar el papel de la CNDH y los órganos similares de las entidades federativas y del Distrito Federal respecto de las acciones de inconstitucionalidad que podrán ejercitar a partir de dicha reforma; los perfi­ les sustanciales de la inconstitucionalidad de las leyes, a efecto de esclarecer los supuestos de la misma; de explicitar los perfiles procesales de las acciones de inconstitucionalidad, desde su procedibilidad hasta su sentencia, y de señalar la complementariedad de los mecanismos de justicia constitucional local en la tutela de los derechos fundamentales. En dicho evento, coorganizado con el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM , se contó con la asistencia de 180 personas, entre ellos funcionarios de los Organismos de Derechos Humanos de los estados de Campeche, Guanajuato, Sonora y Tamaulipas.

Igualmente, para dar seguimiento al convenio general de colaboración suscrito con el Instituto Politécnico Nacional, personal de la Secretaría Técnica del Consejo Consultivo desarrolló diversas actividades de capacitación en materia de Derechos Humanos dirigidas al personal de la Defensoría de los Derechos Politécnicos de dicha institución educativa.