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Registro Nacional de Agresiones a Migrantes

La migración de personas indocumentadas hacia México es un fenómeno constante y creciente. Por lo regular, cuentan con el acompañamiento tanto de redes inconexas de solidaridad y ayuda humanitaria, como de grupos criminales articulados. A menudo se enfrentan a prácticas abusivas e irregulares adelantadas por autoridades civiles del orden gubernamental, apoyadas en su proceder por agentes de las fuerzas armadas regulares. Estos son algunos de los factores que, entre muchos otros, potencian la ya creciente violación de lo derechos humanos de los migrantes internacionales al interior de la Republica. La mayor parte de los hechos punibles cometidos contra este grupo poblacional permanecen en total impunidad.

Es urgente la necesidad de atención a los migrantes indocumentados. Dicha atención demanda la suma de esfuerzos sociales e institucionales. Lo hecho hasta el presente ha sido valioso, pero cada vez es más insuficiente ante el crecimiento sostenido de las violaciones de los derechos humanos de los migrantes. Urge innovar en las formas de atención a los migrantes, en los registros de las agresiones ocurridas, en las acciones concertadas entre organismos humanitarios e instituciones, en la formulación y aplicación de política pública con apego a los derechos humanos.

Existen esfuerzos sociales, laicos y eclesiásticos que ponen atención especial en la defensa de los derechos humanos de los migrantes. Estos esfuerzos son escasos a lo largo del territorio, algunos de ellos bastante distantes y heterogéneos en geografía, medios y alcances. Estos esfuerzos han seguido la travesía de los flujos en sus rutas y densidades. Para los migrantes ha significado una posibilidad de continuar camino arriba, en medio de redes de diverso signo y solidaridades populares, espontáneas y organizadas; para los organismos de la sociedad civil la migración en las circunstancias actuales impone nuevos retos de vinculación y acompañamiento.

La 5ª. Visitaduría de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) por su parte, reconoce la imperiosa necesidad de fortalecer su vínculo con los organismos humanitarios que atienden a los migrantes, en aras de potenciar los alcances positivos de su mandato legal. Una tarea es la creación del Registro Nacional de Agresiones a Migrantes.

Hasta el momento, hay en curso varios registros estadísticos, de diversa cobertura territorial y temporal, con diversos elementos informativos, captados con distinta metodología, con uso de distintos instrumentos documentales y electrónicos, con el concurso de capturistas con distinta cualificación, con distinto patrocinio y no siempre con el mismo propósito. El conjunto de características anteriores limita el alcance de los esfuerzos realizados por los distintos actores y sectores participantes.

Más allá de un mero registro contable, este Registro representa una propuesta de colaboración que se acompaña en distintos tiempos y alcances operativos, con programas y políticas institucionales encaminados a alentar una práctica cultural de respeto a los derechos humanos. El inicio de este trabajo multisectorial se basa en la conformación de una red de colaboración entre organismos civiles y la 5ª. Visitaduría de la CNDH, que encamina sus trabajos al logro de tres objetivos centrales: 1) dar consistencia y solidez a las denuncias de los organismos humanitarios a través de una base de datos con cobertura nacional, 2) caracterizar los procesos delictivos, circunstancias, lugares y agentes sociales que propician las prácticas violatorias, 3) sistematizar elementos de juicio para los casos que se puedan presentar ante las autoridades legales competentes.